С целью предотвращения распространения инфекции, вызванной коронавирусом, Советом Министров Республики Беларусь принят ряд постановлений, которыми определены меры по снижению риска распространения в стране инфекции, вызванной COVID-19 (постановление от 25.03.2020 №171 «О мерах по предотвращению завоза и распространения инфекции, вызванной COVID-19», постановление от 08.04.2020 №208 «О введении ограничительного мероприятия»). Документами, в частности, установлены условия самоизоляции в домашних условиях.
Справочно: самоизоляция — система мероприятий, обеспечивающих изоляцию (в домашних или иных условиях) лиц, прибывших из эпидемиологически неблагополучных стран, либо лиц, которые имели или могли иметь контакты с лицами, имеющими инфекционные заболевания, и (или) лицами-носителями возбудителей таких инфекционных заболеваний, и (или) лицами, находящимися в стадии выздоровления после перенесённых инфекционных заболеваний.
Фактически в период самоизоляции организовать труд работника несколько проблематично (за исключением дистанционного труда). Напомним, что условия дистанционного труда должны быть определены условиями трудового договора.
Законодатель установил, что работникам, имеющим инфекцию COVID-19, а также относящимся к контактам первого уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID-19, второго уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID-19, при наличии одного или нескольких респираторных симптомов, — на период наличия указанных симптомов, на период самоизоляции выдаётся листок временной нетрудоспособности.
Правовое положение остальных работников, подлежащих самоизоляции, нормативные правовые акты не определяют. В связи чем в рамках действующего законодательства рассмотрим несколько вариантов оформления работодателем отсутствие работника на рабочем месте в период самоизоляции.
- Статьёй 189 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрена обязанность нанимателя предоставить ряду категорий работников по их заявлению кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью до 14 календарных дней. К таким категориям среди прочих относятся:
— женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
— ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий на территории других государств;
— лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья;
— инвалиды, работающие на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;
— иные работники, если такое условие определено коллективным договором, соглашением.
- Статья 190 Трудового кодекса наделяет нанимателя правом предоставления по письменному заявлению работника краткосрочного отпуска без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам. Продолжительность такого отпуска не может превышать 30 календарных дней, если иная продолжительность не предусмотрена коллективным договором, соглашением, нанимателем.
- Статья 191 Трудового кодекса наделяет нанимателя правом предоставления отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе нанимателя. Одним из условий предоставления указанного отпуска является условие совпадения периода самоизоляции с необходимостью временной приостановки работ или временного уменьшения их объёма. В случае сохранения заработной платы её размер определяется по договорённости между нанимателем и работником.
- Статьёй 168 Трудового кодекса установлено, что трудовые отпуска предоставляются работникам в соответствии с графиком отпусков, который составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом. Вместе с тем в соответствии со статьёй 172 Трудового кодекса нанимателю предоставлено право досрочно предоставить трудовой отпуск всем или отдельным категориям работников в случае неожиданной приостановки работы в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьём и по другим исключительным и заранее не предвиденным обстоятельствам, к которым можно отнести распространение инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19.
Необходимо отметить, что статьёй 49 Трудового кодекса установлена обязанность нанимателя не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника, появившегося на работе в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы.
Критерии отнесения граждан к лицам, имеющим контакты первого и второго уровня, устанавливаются Министерством здравоохранения.
Геннадий ШЕЛКУНОВ, главный государственный инспектор Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда.
