17 января текущего года Президент подписал Указ №15. Документ, который в своё время был инициирован Федерацией профсоюзов Беларуси, сегодня стал предметом нашего рассмотрения. И повод для публикации достаточно серьёзный — в Указе речь идёт о тех гражданах, кто имеет право на профессиональную пенсию.
Например, отработал мужчина почти 30 лет на сельхозпредприятии трактористом-машинистом. Но с возрастом здоровье у него стало подводить, ведь рабочий день у агрария выходит за привычные 8 часов, да и в кабине трактора шум, пыль, вибрация. В законе это прописано как особые условия труда, что является основанием для досрочной льготной пенсии. Но до подписания вышеназванного Указа мужчине в ней отказали. И вот почему…
Видов пенсий, связанных с окончанием трудовой деятельности, в нашей стране в основном три: по возрасту, за выслугу лет и профессиональная. Последняя состоит из отчислений, которые в пенсионный фонд делает наниматель. Её ввели при так называемом льготном стаже в 2009 году для тех, кто трудится в неблагоприятных условиях. Но в тот момент кто-то из работников только начал свой профессиональный путь, другие отработали половину, а то и больше, от необходимого стажа. Но по закону, если с 2009 года и до пенсии прошло больше 10 лет, человек автоматически попадал в новую систему расчёта. В итоге пенсионная ловушка для нашего условного тракториста-машиниста обернулась тем, что пенсия по возрасту, с учётом его стажа, серьёзно превысила размер пенсии профессиональной.
Указ №15, подписанный Президентом, позволил нашему мужчине и всем, кто отработал до 2009 года больше половины необходимого льготного стажа, претендовать на пенсию по прежним правилам. По подсчётам Федерации профсоюзов, этого решения ждали порядка 20 тысяч белорусов. Не только сотрудники сельскохозяйственной отрасли, хоть их и большинство, но также швеи, водители городского транспорта — все они, согласно законодательству, могут претендовать на досрочную пенсию.
Справочно. Пенсионные профессиональные накопления могут быть использованы по двум основаниям. Это досрочная профессиональная пенсия, которая будет назначена работнику, занятому в неблагоприятных условиях труда, на 5 или 10 лет до достижения общепринятого пенсионного возраста. Обязательное условие: он должен оставить работу в неблагоприятных условиях. Либо работник может продолжить работу до достижения пенсионного возраста. Тогда он получает право на дополнительную пенсию к пенсии по возрасту. Но работники, работающие сегодня в неблагоприятных условиях труда, имеют также право на доплату к заработной плате.
По закону, если работник выбирает такую форму, наниматель ежемесячно должен выплачивать ему не меньше, чем отчислял бы в профессиональную пенсионную систему. И каждый вправе решить сам: оставит ли он эти накопления на тот период, когда уже не будет работать, или воспользуется ими сейчас. Ведь дополнительная профессиональная пенсия или накопительная система, как и право выйти на пенсию досрочно, по сути, является компенсацией за работу в более сложных или неблагоприятных условиях. Это тот самый принцип справедливости в действии.
А теперь рассмотрим ближе строки Указа…
В Ветковском районном секторе Гомельского областного управления Фонда социальной защиты населения рассказали: с принятием Указа №15 работникам с длительным стажем работы в особых условиях труда, выработавшим до 1 января 2009 г. (до введения профессионального пенсионного страхования) не менее половины требуемого полного льготного стажа, предоставляется право на назначение досрочной пенсии (пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет) по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (по статьям 12, 13, 15 или по статьям 47 — 49, 49-2 соответственно).
Указанная пенсия назначается из средств общей пенсионной системы (подпункт 1.1 Указа).
Таким образом, лица, отработавшие до 1 января 2009 г. не менее половины требуемого льготного стажа, имеют право на назначение досрочной льготной пенсии в общей пенсионной системе взамен досрочной профессиональной пенсии в системе профессионального пенсионного страхования.
Но оформить досрочную льготную пенсию в управлении социальной защиты по Закону «О пенсионном обеспечении» возможно только при совпадении всех условий вместе: достижение определённого возраста (как правило, ниже общеустановленного пенсионного возраста); наличие общего трудового стажа работы; наличие стажа в особых условиях труда и наличие большей части такого стажа до 1 января 2009 года; наличие необходимого страхового стажа (в 2020 году он должен быть не менее 17,5 лет).
Следует отметить, что ранее (с 1 октября 2013 года) аналогичное право на получение пенсионного обеспечения было предоставлено работникам, занятым на работах с особыми условиями труда по спискам №1 и №2 (п.п. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. №441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»).
Работникам, занятым на работах с особыми условиями труда по спискам №1 и №2, тарифы взносов были также увеличены с 1 января 2014 года.
При этом в Ветковском районном секторе Гомельского областного управления Фонда социальной защиты населения отмечают, что и тот, кто до 2009 года отработал меньше половины необходимого стажа, в будущем может претендовать на профессиональную пенсию. С одной важной оговоркой: её сумма будет значительно выше, чем сейчас. И причина в том, что Указ №15 обязал нанимателей увеличить отчисления — это и стало страховкой для тружеников, занятых на работах с особыми условиями труда.
Н. ЮРЧЕНКО.
