Профессиональный праздник — не только время услышать поздравления, но и повод подвести итоги, напомнить гражданам о роли и функциях прокуратуры. Основные задачи органов прокуратуры Республики Беларусь — надзор за точным и единообразным соблюдением законов, в первую очередь в целях обеспечения прав и законных интересов граждан и государства. Это значит, что сюда с заявлением и надеждой на справедливость приходит и работник, которому не выплатили зарплату, и недовольный приговором (его чрезмерной жёсткостью или, наоборот, мягкостью), сюда же поступают дела, в которых затронуты общественные интересы. Прокуратура — это ещё и организация, которая возвращает в бюджет страны средства, проводит профилактические мероприятия по ряду острых проблем. Координационная и направляющая роли прокуратуры способствуют улучшению ситуации во многих сферах общественной жизни. За цифрами — конкретные результаты.
Как рассказал прокурор района Роман Фурс, организации есть чем гордиться: есть результаты как в сфере порядка, так и вполне материальные:
— В 2017 году прокуратурой района по результатам проверок в рамках надзора за исполнением законодательства и законностью правовых актов внесено 35 представлений об устранении нарушений законодательства и вынесено 45 предписаний, принесено 5 протестов на незаконные акты, официально предупреждено о недопустимости нарушения закона 7 лиц.
— Какие сферы жизни района попали под наиболее пристальное внимание?
— В своём большинстве выявленные при проверках нарушения касались вопросов рационального расходования материальных ресурсов, бережного отношения руководства и работников хозяйств к вверенному им имуществу. В рамках надзора за исполнением требований законодательства также проверялись вопросы обеспечения сохранности собственности, в т.ч. со стороны сельскохозяйственных предприятий и организаций района. Необходимо отметить, что в связи с выявленными нарушениями по требованию прокуратуры в бюджет государства возмещено денежных средств на общую сумму более 2500 рублей.
В 2016 году прокуратурой района в рамках осуществления организационно-практических мероприятий, направленных на повышение эффективности надзора за исполнением законодательства об обращениях граждан и юридических лиц, обеспечение защиты их прав и законных интересов, проведено 35 проверок по обращениям граждан.
— По результатам проверок часто ли ограничивались предупреждениями?
— Всего в связи с выявленными нарушениями прокуратурой района было внесено 3 представления и вынесено 7 предписаний, о недопустимости нарушений закона объявлено 3 официальных предупреждения.
— Профилактическая работа прокуратуры в этом году особенно заметна: ряд мероприятий направлен именно на упреждение правонарушений.
— Это так. Значительное внимание, как в прошлом году, так и в текущем, уделялось прокуратурой района вопросам профилактики правонарушений. В 2016 году в районе возникло резкое увеличение уровня преступности по отношению к такому же периоду позапрошлого года. Работать нужно на упреждение. В частности, наряду с определёнными положительными тенденциями в районе отмечалась негативная динамика, связанная с увеличением общего уровня преступности, а также отдельных видов и категорий преступлений. Так, произошло увеличение общего уровня преступности по линиям всех служб: со 158 до 202 преступлений (увеличение на 44, или 27,8%), по линии уголовного розыска — с 96 до 124 преступлений, что составляет 29,2%. Увеличилось количество зарегистрированных убийств с 1 до 2, а также в целом тяжких и особо тяжких преступлений с 5 до 7, что составляет 40%. Существенно на общий уровень преступности повлияло увеличение количества зарегистрированных имущественных преступлений, в частности грабежей — с 1 до 8, разбоев — с 0 до 2, краж — с 62 до 93. То есть прирост составил с 63 до 103 (+40).
— Какие преступления совершаются в нашем районе чаще всего?
— Был проведён анализ совершения имущественных преступлений. Следует отметить, что в ходе проведённого исследования обращено внимание на тот факт, что основное число, более половины, имущественных преступлений зарегистрировано на территории Ветки, деревни Рудня Споницкая и расположенных рядом садовых товариществ. Для дачных посёлков наиболее характерны кражи.
Похищения имущества совершались из нежилых и непостоянно заселённых домов, дачных, строящихся. В связи с этим такого рода факты хищений со стороны заявителей выявлялись не сразу, а по прошествии времени, иногда длительного. Поэтому не во всех случаях виновные лица оставались установленными, а также могли, до их выявления, совершить ещё ряд иных аналогичных эпизодов хищений. Отмечалось также, что во многих случаях объектами преступного посягательства являлись электроинструменты, продукты питания, спиртные напитки, изделия из металла, находящееся в домах.
— Прокуратура работает в связке с силовыми ведомствами. Каково здесь распределение направлений?
— Работа Ветковского РОВД дополнительно ориентирована на проведение профработы в районе, а в особенности в проблемных населённых пунктах. Ряд мер, в том числе рейдовых, оперативных, направлен на профилактику хищений из домовладений граждан, дачных домов, подсобных помещений, повышение внимания общественности к этой проблеме через СМИ. Ряд преступлений совершался лицами нигде не работающими и злоупотребляющими спиртным, а также в целом отрицательно характеризовавшихся по месту жительства. Здесь нужен постоянный контроль.
— Какие наиболее значимые мероприятия можно особенно выделить?
— В конце июня 2016 года по инициативе прокуратуры района было проведено районное координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией, на котором рассмотрен вопрос «О работе субъектов профилактики по выявлению, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, иных преступлений, в т.ч. против личности и собственности, в сфере семейно-бытовых отношений». Совещанию предшествовали проведенные надзорные проверки, по результатам которых со стороны заинтересованных служб был выявлен ряд нарушений.
По итогам проведённого совещания райисполкому, сельисполкомам, Ветковскому РОВД и иным заинтересованным субъектам было поручено принять дополнительные меры с целью профилактики правонарушений и преступлений данной категории (устранению выявленных нарушений). В ноябре 2016 года на заседании районного координационного совещания рассматривался вопрос «Об эффективности работы со стороны субъектов профилактики по борьбе с алкоголизмом, а также применения принудительных мер безопасности и лечения от хронического алкоголизма в отношении лиц, нуждающихся в этом», в рамках рассмотрения которого дополнительно указано на необходимость улучшения качества (повышения эффективности) профилактической работы со стороны субъектов профилактики с соответствующей категорией лиц. В конце 2016 года на заседании райисполкома также рассматривался вопрос «О состоянии и принимаемых мерах по борьбе с преступностью и коррупцией, укреплению законности и правопорядка в Ветковском районе».
Также в текущем году прокуратурой инициировано рассмотрение на заседании райисполкома вопроса о достаточности предпринимаемых мер со стороны заинтересованных органов и организаций района по трудоустройству лиц, антисоциальной направленности, в том числе замеченных, ввиду своего образа жизни и тяжёлого материального положения, в совершении имущественных преступлений и правонарушений.
— Какие преступления не остаются без внимания прокуратуры, даже если не подаётся заявление?
— Прокуратурой района по каждому факту совершения убийства и причинения тяжких телесных повреждений проводилась соответствующая проверка, в ходе которой выясняются причины и условия, способствовавшие совершению преступления, принимаются меры реагирования. Есть положительные результаты.
— Какова ситуация в этом году в сравнении с прошлым? Каковы направления работы на будущее?
— За три месяца 2017 года на территории района было зарегистрировано 30 преступлений, что на 41,2% меньше, чем за аналогичный период 2016 года (51 преступление). На 53,1% сократилось количество преступлений по линии уголовного розыска: 3 месяца 2017 года — 15, 3 месяца 2016 года — 32. Меньше совершено краж: 3 месяца 2017 года — 11, 2016 года — 27. Ниже среднеобластного показателя уровень преступности в общественных местах: 6,7 при среднеобластном — 15,6, несовершеннолетних — ноль против областных 3,3. Уменьшился удельный вес преступлений, совершенных лицами, которые были ранее судимы с 50,0 до 29,2. Вместе с тем, выше среднеобластного показателя уровень преступности в состоянии алкогольного опьянения: 25,0 при среднеобластном 23,0, что указывает на необходимость обращения более детального, пристального внимания к этой проблеме ввиду его существования на протяжении нескольких лет. Работа в данных направлениях деятельности будет продолжена.
В заключение Роман Валерьевич поздравил всех действующих и бывших работников прокуратуры:
— От коллектива и от себя лично поздравляю всех работавших в прокуратуре Ветковского района. Желаю крепкого здоровья, неиссякаемого оптимизма, долгих лет счастливой жизни.
Ария ГАТАЛЬСКАЯ.
