Самовольное строительство — явление для Беларуси нередкое. Владельцы участков возводят гаражи, бани или пристраивают веранды, искренне полагая: «Моя земля — что хочу, то и ворочу». Однако с точки зрения закона любая постройка без официального разрешения может обернуться штрафами, судебными тяжбами и даже сносом. Корреспондент «ГВ» отправился в профилактический рейд вместе с главным специалистом отдела ЖКХ, архитектуры и строительства Ветковского райисполкома Ириной Борисевич, чтобы разобраться в тонкостях строительного законодательства.
Первая точка маршрута — деревня Хальч, улица Подгорная. Здесь красуется новостройка. Дом возводится по проекту, работы в разгаре. Однако внимание специалиста привлекает «закрытый контур»: стены, крыша и окна уже на месте. Это важный юридический маркер — такой объект уже можно и нужно вводить в эксплуатацию.
Далее путь лежит на улицу Совхозную. Здесь также идёт стройка, но по внешнему виду очевидно, что до финишной прямой ещё далеко. К таким объектам вопросов меньше, но они всё равно остаются «на карандаше» у проверяющих.
Многие думают, что если стройка скрыта за высоким забором, то о ней никто не узнает. Это заблуждение. Ирина Дмитриевна поясняет, что используют несколько методов выявления нарушителей:
— Помогают сельисполкомы. Представители местной власти лучше других знают, на каком подворье начались строительные работы и зашумела бетономешалка. Второй метод — это визуальный мониторинг. Специалисты регулярно объезжают населённые пункты, фиксируя новые объекты и сверяя их с базой выданных разрешений.
Ко всему прочему, активно используется публичная кадастровая карта. Фильтр «свободные участки» позволяет легко увидеть постройку там, где по документам должен быть свободный участок. Любое расхождение — повод для проверки.
— Иногда на пустующей территории мы действительно видим застройку, но это не всегда нарушение, — уточняет специалист. — Дом может находиться в стадии возведения. В таких случаях мы проверяем, не пропустил ли владелец сроки сдачи объекта в эксплуатацию, как, например, на участках в Хальче.
Затем проверка перемещается в агрогородок Радуга, на улицы Луговую и Набережную. Здесь специалисту попалась на глаза свежая пристройка к одному из частных домов. Теперь Ирине Дмитриевне во взаимодействии с сельсоветом предстоит провести адресную работу: установить личность собственника и официально выяснить, оформлялись ли на данную реконструкцию разрешительные документы и архитектурный проект.
Важно понимать, что незаконным считается не только дом, возведённый «с нуля» без бумаг. В категорию самовольного строительства попадают: пристройка кухни, веранды или террасы; надстройка второго этажа или мансарды; реконструкция или усиление фундамента; объединение комнат или перенос несущих стен; возведение бани или гаража на капитальном фундаменте. — Даже если вы построили дом идеально с точки зрения инженерии, без разрешительных документов он — вне закона. Отсутствие регистрации создаст непреодолимые препятствия при продаже, дарении или оформлении наследства, — подчёркивает Ирина Дмитриевна.
Закон суров не из вредности, а ради безопасности. Часто владельцы достраивают мансарду или пристраивают тяжёлый блок к старому дому. Если фундамент изначально не был рассчитан на такую нагрузку, последствия проявятся быстро. Первой зимой из-за давления и пучения грунта появляются микротрещины. Весной, когда почва насыщается влагой, возможна деформация основания. Итог: перекосы дверных проёмов, трещины в стенах и угроза обрушения.
Многие пытаются схитрить, называя гараж или баню «временной постройкой». Здесь есть чёткий критерий. Временное сооружение — это, например, сарай без фундамента, который можно демонтировать без несоразмерного ущерба. Капитальное строение — любой объект на фундаменте (ленточном, плитном или свайном). Баня или гараж на капитальном основании в обязательном порядке требуют согласования.
По словам специалиста, рейды проводятся раз в месяц, охватывая разные уголки района. Главный вывод, который должен сделать каждый собственник, что наличие земли в частной собственности не даёт права на бесконтрольное строительство.
— Перед началом любых работ необходимо получить разрешение в отделе ЖКХ райисполкома и заказать архитектурный проект, — дополняет Ирина Дмитриевна. — Только соблюдение всех процедур и регистрация в БТИ гарантируют, что ваш дом будет вашей крепостью, а не источником бесконечных штрафов и судебных проблем.
Текст и фото Алины НИКОЛИНОЙ
