В ходе различных информационных встреч, работы прямой телефонной линии или личного приёма граждан руководством района жители Ветковщины нередко интересуются порядком постановки на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, интересуются условиями получения арендного жилья, спрашивают об условиях договора найма жилого помещения коммерческого использования, правах и обязанностях владельцев и пользователей помещений государственного жилищного фонда.
Сегодня на эти вопросы даёт разъяснения коммунальное жилищное унитарное предприятие «Ветковское».
Кто имеет право на получение арендного жилья
Фонд жилых помещений коммерческого использования формируется из числа свободных (освободившихся), приобретённых, построенных (реконструированных), а также служебных и других жилых помещений государственного жилищного фонда.
В Ветковском районе фонд арендного жилья сформировался 1 апреля 2014 г. за счёт служебных и специальных служебных жилых помещений, а с 1 июля 2017 г. пополнился за счёт неприватизированных жилых помещений государственного жилищного фонда и нового жилищного строительства.
Жилые помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда предназначаются для предоставления их гражданам (в том числе и на время трудовых отношений с организацией, как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в райисполкоме (сельисполкоме) по месту нахождения жилого помещения коммерческого использования, так и не состоящим на таком учёте) во временное владение и пользование за плату на условиях договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда без права приватизации, обмена, раздела, продажи и сдаче по договору поднайма.
Порядок предоставления жилых помещений коммерческого использования определён Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 №563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» и Положением о порядке предоставления жилых помещений коммерческого использования, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2014 г. №1297.
Фонд жилых помещений коммерческого использования распределяется в следующем процентном отношении: 40% — для лиц, имеющим первоочередное право на предоставление жилых помещений коммерческого использования на период трудовых (служебных) отношений, остальные 60% — для граждан, состоящих на учёте нуждающихся, а также тех, кто не состоит на таком учёте (в случае отсутствия заявлений от граждан, состоящих на учёте).
Первоочередное право на предоставление жилых помещений коммерческого использования коммунального жилищного фонда имеют граждане в связи с характером трудовых (служебных) отношений, не имеющие жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании в населенном пункте по месту работы (службы), из числа:
— судей, прокурорских работников, а также государственных служащих согласно перечню должностей, дающих право на получение жилых помещений коммерческого использования, определяемому Президентом Республики Беларусь;
— молодых рабочих (служащих), специалистов, получивших образование за счёт средств республиканского и (или) местных бюджетов, прибывших по распределению, направленных на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего);
— военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, проходящих военную службу (службу) в Министерстве обороны, Министерстве внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, Комитете государственной безопасности, Государственном пограничном комитете, Службе безопасности Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитическом центре при Президенте Республики Беларусь, Комитете государственного контроля, а также в организациях, входящих в их систему или подчинённых им, за исключением военнослужащих срочной военной службы, курсантов учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооружённых Сил, других войск и воинских формирований, Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований;
— работников, при назначении на должность в случае их переезда из другого населённого пункта при условии, что из числа работников в данном населённом пункте для занятия вакансии нет равноценной замены;
-лиц, направленных на работу в организации в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счёт средств республиканского бюджета либо договором о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе, учёных, а также профессорско-преподавательского состава учреждений высшего образования и работников организаций культуры.
Под отсутствием у граждан во владении и пользовании жилых помещений понимается отсутствие жилых помещений, занимаемых этими гражданами:
— по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда (в т.ч. общежития);
— в качестве членов, бывших членов семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, и имеющими право владения и пользования жилым помещением наравне с собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков;
— по договору, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключённому в соответствии с законодательством.
Как узнать о наличии свободного жилья и стать в очередь на его получение
Информация о наличии жилых помещений коммерческого использования (место нахождения, количественный и качественный состав, характеристика, уровень благоустройства, размер платы за пользование) и о сроке обращения за предоставлением жилых помещений коммерческого использования размещается местными исполнительными и распорядительными органами, а также организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся такие жилые помещения, в доступных для ознакомления местах и в глобальной компьютерной сети Интернет на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения этих жилых помещений. В Ветковском районе такая информация размещается на сайте Ветковского райисполкома в разделе «Экономика» подраздела «ЖКХ и строительство»» рубрики «Коммерческое жильё» под названием «Информация о наличии жилых помещений коммерческого использования».
При этом срок обращения за предоставлением жилых помещений коммерческого использования не может быть установлен менее 15 календарных дней со дня размещения информации.
По истечении указанного срока местный исполнительный и распорядительный орган, организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение, рассматривают заявления граждан о предоставлении жилых помещений коммерческого использования и предоставляют жилые помещения коммерческого использования гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из даты постановки их на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решения о предоставлении жилых помещений коммерческого использования коммунального жилищного фонда лицам, имеющим право на первоочередное предоставление жилых помещений коммерческого использования принимаются местными исполнительными и распорядительными органами на основании индивидуальных ходатайств государственных органов, а также государственных организаций в порядке их поступления; в отношении военнослужащих — на основании индивидуальных ходатайств государственных органов и организаций, в которых предусмотрена военная служба.
В случае отсутствия заявлений граждан, состоящих на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения коммерческого использования предоставляются лицам, не состоящим на таком учёте (в порядке очерёдности поступления заявлений).
К заявлению о предоставлении жилого помещения коммерческого использования государственного жилого фонда гражданином прилагается паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При этом местный исполнительный и распорядительный орган запрашивает сведения о состоянии гражданина на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, справку о занимаемом жилом помещении и составе семьи, справку о находящихся в собственности гражданина жилых помещений в соответствующем населённом пункте (для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий). Вышеперечисленные документы гражданин может самостоятельно получить, приложив их к заявлению.
Сколько стоит арендное жильё
Размер платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования определяется исходя из размера базовой ставки за пользование такими жилыми помещениями, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, с применением коэффициента, определяемого облисполкомом в зависимости от степени благоустройства и места нахождения жилых помещений.
При этом в отношении жилых помещений, включённых в соответствии с положениями Указа №563 в состав жилых помещений коммерческого использования из числа служебных, специальных служебных (до 1 апреля 2014 г.), а также жилых помещений государственного жилищного фонда, занимаемых гражданами по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда (до 1 июля 2016 г.), размер платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования устанавливается с учётом понижающих коэффициентов. Аналогичные коэффициенты применяются в отношении граждан, которым жилые помещения коммерческого использования будут предоставлены в первоочередном порядке на период трудовых (служебных) отношений. При этом плата за жилые помещения коммерческого использования, предоставленные на период трудовых отношений, с учётом понижающих коэффициентов осуществляется только в пределах 20 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, за исключением предоставления однокомнатной квартиры, плата за пользование которой устанавливается с учётом понижающих коэффициентов независимо от размера общей площади и состава семьи.
Помимо платы за пользование жилым помещением коммерческого использования гражданин оплачивает также услуги ЖКХ, рассчитываемые в соответствии с действующим законодательством (оплата за отопление, водопотребление, канализацию, электроэнергию, газ, техническое обслуживание, капитальный ремонт, вывоз ТКО и т.п.).
Как долго можно пользоваться коммерческим жильём
Определён срок, на который заключается договор найма жилого помещения коммерческого использования при его предоставлении:
— при наличии трудовых (служебных) отношений — на период таких отношений;
— при предоставлении в общем порядке жилого помещения гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении или не состоящим на таком учете, — до 5 лет.
В то же время определены и основания для выселения из жилых помещений коммерческого использования:
— истечение срока действия договора найма жилого помещения коммерческого использования, кроме случаев, когда данный договор подлежит заключению на новый срок. Вместе с тем, договор, заключённый на пять лет, по истечению срока его действия может быть продлён на новый срок при условии, что наниматель по данному договору надлежащим образом исполнял свои обязанности (обязанности определены типовым договором найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда);
— наличие без уважительной причины задолженности по внесению платы за пользование жилым помещением коммерческого использования и (или) жилищно-коммунальные услуги в размере 2-месячной платы за пользование жилым помещением коммерческого использования и (или) жилищно-коммунальные услуги;
— прекращение трудовых (служебных) отношений с организацией, предоставившей жилое помещение. В случае расторжения трудовых (служебных) отношений предусматривается безусловное освобождение жилых помещений коммерческого использования. В этой связи граждане, проживающие в жилых помещениях коммерческого использования на период трудовых (служебных) отношений, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий;
— иные случаи, предусмотренные законодательными актами. В частности, такие случаи определены в главе 13 Жилищного кодекса Республики Беларусь.
Как видно, при надлежащем соблюдении условий договора найма жилого помещения коммерческого использования, гражданин может пользоваться коммерческим жильём практически бессрочно, поскольку договор подлежит продлению на новый срок.
Также следует отметить, что заселение нуждающегося в улучшении жилищных условий в жилое помещение коммерческого использования, соответствующего квадратными метрами на состав семьи (не на время трудовых отношений), является решением его жилищной проблемы и основанием снятия с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий.
