В первом полугодии текущего года в Ветковском районе заметно сократилось количество зарегистрированных преступлений. Так, если за шесть месяцев 2022 года эта цифра составляла 127, то за аналогичный период 2023-го — 94. Это результат эффективной работы правоохранительных и иных государственных органов.
Треть преступлений — кражи
Преобладающим видом преступлений в общей структуре преступности по-прежнему остаются кражи — 29 фактов, или 30,8% от всех преступлений.
Из зарегистрированных преступлений 49 совершено в сельской местности. Почти половина (20) — кражи. Больше всего (9) на территории Шерстинского сельсовета (с 1 июля вошёл в состав Приснянского и Радужского сельсоветов). Немногим меньше на территории Хальчанского (7) и Радужского (6) Советов.
За январь-июнь текущего года уменьшилось количество уголовно-наказуемых хулиганств, угонов, мошенничеств. В 10 раз с 40 до 4 сократилось число преступлений в сфере наркоконтроля и противодействия торговле людьми. Не зарегистрировано фактов грабежей, разбоев, изнасилований, вымогательств.
Вместе с этим, особую тревогу вызывает значительное увеличение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений — с 3 до 7, в том числе одно убийство, два факта причинения тяжких телесных повреждений (в одном случае пострадавший скончался). Остаётся высоким количество преступлений, совершённых в сфере киберпреступности (8).
По линии уголовного розыска отмечен рост зарегистрированных преступлений с 50 до 56, или на 12%. Раскрываемость преступлений за рассматриваемый период повысилась с 60% до 73,2% (среднеобластной результат — 61,1%).
В семейно-бытовой сфере зарегистрировано 6 преступлений, возбуждено 5 уголовных дел по превентивным статьям (истязание — три факта; угроза убийством, причинение тяжких телесных повреждений или уничтожение имущества — два).
В рамках использования полномочий, предусмотренных ст. 9.4 процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, прокурором района при отсутствии заявлений пострадавших по фактам семейного насилия дано поручение о начале административного процесса за нанесение побоев близким родственникам в отношении четырёх лиц. Во всех случаях районным судом граждане привлечены к административной ответственности.
Семейное благополучие — лучшая профилактика подростковой преступности
Несмотря на проведение значительного объёма разъяснительной и предупредительной работы, на территории района продолжают выявляться правонарушения экстремистской направленности.
В целях предупреждения совершения таких правонарушений и преступлений прокуратурой района в первом полугодии 2023 года объявлены официальные предупреждения о недопустимости нарушения закона пяти лицам, привлечённым к административной ответственности по ч.2 ст.19.11 КоАП.
Вызывает беспокойство рост преступлений, совершённых несовершеннолетними, — с одного до трёх. Удельный вес данной категории преступлений также вырос с 0,8 до 4,5 (среднеобластной показатель — 3,2).
По-прежнему актуальными остаются вопросы государственной защиты детей, проживающих в неблагополучных семьях, возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей обязанными лицами. Так, на 1 июля текущего года на учёте состояло 11 детей, нуждающихся в государственной защите из 5 семей (01.07.2022 — 15 детей из 3-х семей). Вместе с тем, в рассматриваемом периоде случаев возврата детей в семьи не имелось.
Увеличилось число детей, признанных находящимися в социально опасном положении. За истекшее полугодие в СОП поставлен 21 ребёнок из 9 семей, снято с учёта 23 ребёнка из 10 семей. Всего на 1 июля в СОП состояло 83 несовершеннолетних, воспитывающихся в 40 семьях, в том числе повторно постановлено в СОП 46 детей. На 1 июля 2022 года таких несовершеннолетних было 66 из 31 семьи.
Возмещение средств обязанными лицами по взыскателям составило 51,5%. Это наихудший результат в области, среднеобластной показатель — 80,6%), по линии органов принудительного исполнения — 69% (предпоследний результат в области, среднеобластной — 80,2%).
Злоупотребление алкоголем порождает семейное насилие
Несмотря на снижение числа зарегистрированных преступлений на территории района, отмечен рост преступлений, совершённых ранее судимыми лицами, с 20 до 28, или на 47%. За первое полугодие 2023 года с учёта ОВД Ветковского райисполкома по причине совершения новых преступлений снято 12 лиц, направлено одно представление о замене наказания на более строгое. При этом зарегистрирован факт совершения лицом, состоящим на учёте в отделе милиции, преступления, предусмотренного ч.3 ст.147 УК (Умышленное причинение тяжкого телесного повреждения).
Треть преступлений была совершена в состоянии алкогольного опьянения. Одной из превентивных мер «пьяной» преступности является изоляция лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в лечебно-трудовой профилакторий, ограничение их в дееспособности. Однако подготовка материалов об ограничении в дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и ставящих тем самым свою семью в тяжёлое материальное положение, в районе ведётся крайне пассивно. В истекшем полугодии прокуратурой района в суд направлено одно такое заявление, подготовленное по материалам райотдела милиции. Иные субъекты профилактики, в частности сельисполкомы, с такими материалами и ходатайствами в прокуратуру района не обращались.
По заявлениям РОВД принято три решения о направлении лиц в ЛТП, что нельзя признать достаточным. Несмотря на изменения, внесённые в октябре 2020 года в Закон «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них», постоянно действующей комиссией по координации работы по содействию занятости населения за 1 полугодие 2023 года решения о необходимости направления трудоспособных неработающих граждан, ведущих асоциальный образ жизни, в ЛТП не принимались.
По данным Ветковской ЦРБ, на диспансерном учёте в наркологическом кабинете в настоящее время состоит 69 лиц, работающих в организациях района. При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что все зарегистрированные факты совершения тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан совершены в состоянии алкогольного опьянения.
Так, Ветковским РОСК 18 мая возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.139 УК в отношении молодой женщины, которая в ходе конфликта нанесла один удар ножом в область грудной клетки своему мужу — мужчина скончался на месте. Управлением следственного комитета Республики Беларусь по Гомельской области 24 мая возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.147 УК в отношении 64-летнего жителя района, который в марте прошлого года серьёзно избил пенсионера. В июне возбудили ещё одно уголовное дело по факту причинения тяжких телесных повреждений.
Злоупотребление алкоголем является одной из основных причин, способствующих совершению домашнего насилия, в том числе преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, а также гибели граждан от внешних причин, в том числе в результате пожаров, производственного травматизма.
Законность в сфере АПК
Не теряют своей актуальности вопросы противодействия коррупции, работа субъектов по недопущению коррупционных проявлений. В первом полугодии правоохранительными органами района возбуждено два уголовных дела коррупционной направленности.
Так, прокурором района в январе возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 424 УК (злоупотребление властью или служебными полномочиями) в отношении заместителя руководителя одного из сельхозпредприятий района, который с целью сокрытия падежа 12 голов КРС давал незаконные указания подчинённым работникам на составление подложных документов, актов на выбытие животных и птицы. В настоящее время предварительное расследование по делу окончено. Дело передано прокурору для направления в суд.
Ветковским РОСК по материалам проверки службы ОБЭП Ветковского РОВД в феврале возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.210 УК (Хищение путём злоупотребления служебными полномочиями) в отношении мастера колбасного цеха ТУП «Гомельский центральный рынок». По делу вынесен обвинительный приговор. Подробнее об этом рассказывалось на страницах газеты на прошлой неделе.
Стоит отметить, что в первом полугодии текущего года в сельскохозяйственных организациях района заметно сократилось непроизводственное выбытие скота. Если в прошлом году пало и вынуждено забито было 585 голов КРС, то в 2023-м — 397. Вместе с тем, состояние законности в сфере АПК по-прежнему вызывает беспокойство.
В период посевной и уборочной кампаний прокуратурой района в деятельности сельхозорганизаций района выявлялись факты бесхозяйственности, нарушений трудового законодательства, производственно-технологической дисциплины, в том числе по содержанию КРС, в сфере использования сельхозтехники и другие нарушения. Все они носят системный и распространённый характер, что требует принятия действенных мер по исправлению ситуации.
Кроме того, в ходе проверок по обращениям, поступившим в первом полугодии в прокуратуру, установлено, что за май 2023 года в пяти сельскохозяйственных организациях района были нарушены сроки выплаты заработной платы в соответствии с требованиями коллективных договоров. Это является недопустимым, поскольку несоблюдение сроков расчётов при увольнении, выплаты заработной платы, а также иные грубые нарушения трудовых прав работников способствует социальной напряжённости и нарушениям исполнительской дисциплины.
Таким образом, анализ итогов работы за первое полугодие 2023 года показывает, что вопрос профилактики правонарушений и обеспечения законности на территории района по-прежнему остается актуальным, особо значимым, требует повышенного внимания со стороны субъектов профилактики, в том числе со стороны исполнительных и распорядительных органов, дальнейшего принятия мер по укреплению законности и правопорядка, стабилизации ситуации.
Сергей СИНИЦКИЙ, прокурор Ветковского района.