Что такое самовольное строительство? Какие последствия влечёт самовольное строительство? Какая судьба ждёт незаконные постройки?
Что такое самовольное строительство? Какие последствия влечёт самовольное строительство? Какая судьба ждёт незаконные постройки? Ответы на эти и другие вопросы дали в отделе жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства Ветковского райисполкома.
Понятие самовольного строительства закреплено в статье 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Если кратко, то к самовольному строительству относятся все действия по созданию или изменению недвижимого имущества без получения необходимых разрешений на строительство, без проектной документации. Даже если это беседка или вольер для собаки. Также незаконным будет возведение дома на самовольно занятом участке или на участке, используемом не по целевому назначению (к примеру, земля предоставлялась для строительства жилого дома, а человек построил магазин), возведение с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
— Владелец дома решил сделать на крыльце козырёк, чтобы не заливало дождём. Поставил две стойки — так уж наверняка держаться будет. А это уже навес — капитальное строение, на которое нужно разрешение. Хозяин придёт за новым техпаспортом на дом… Будет констатирован «самострой». Казалось бы, всего лишь навес, но минимальный штраф для всех одинаков — 20 базовых! — приводит один из гипотетических примеров заместитель начальника отдела Татьяна Зеленкова.
Если случаи незаконного строительства на приусадебном участке или в хоззонах более заметны, то незаконную перепланировку квартир вычислить сложнее. Правда, что не под силу исполкому, то под силу зоркому оку соседей. Самый распространённый пример — человек «нарастил» кухню за счёт балкона, а у соседей из-за конденсации потолок обледенел и сосульки повисли. А всё потому, что балкон — нежилое неотапливаемое помещение. При совмещении с кухней утепляются полы, стена и потолок, при этом нарушается температурный режим. Если подобное обнаруживается, владельца квартиры обяжут всё демонтировать и привести балкон в первоначальный вид, рассказывает Татьяна Зеленкова. И, само собой, он заплатит штраф. То же будет и за перенос инженерных систем в квартире или установку духового шкафа. Даже если очень хочется — любое вмешательство в системы без проекта запрещено, напоминает специалист.
— Если вы купили незавершённое капитальное строение, обязательно обратитесь за разрешением продолжить строительство, — продолжает Татьяна Анатольевна. — Казалось бы, предыдущий собственник передал вам целую папку с документацией на дом. Вы убедились, что он строил с разрешения, строго по проекту, и продолжаете строить, как положено. Что может пойти не так? Дело в том, что после завершения строительства вы пойдёте в БТИ, чтобы ввести дом в эксплуатацию. Первое, что у вас попросят, это разрешение. Вы Иванов, а разрешение — на Петрова. К сожалению, это довольно частый случай, когда приходится штрафовать за то, что банально не оформили строительство на себя. А с буквы закона это звучит как «самовольно приступил к строительству после консервации».
Судьба «самостроя» может быть различной. Его могут в итоге узаконить либо принудить застройщика к сносу строения или приведению в изначальное состояние (в случае реконструкции). Это входит в компетенцию местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения земельного участка. Ответственность за самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений предусмотрена статьёй 21.12 «Самовольное строительство» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуальных предпринимателей — от двадцати до ста базовых, на юридическое лицо — до пятисот базовых величин.
Татьяна Зеленкова уверяет, что получить разрешение у местных властей на строительство, реконструкцию или перепланировку хоть и чуточку хлопотно, но не сложно. Так вы сохраните нервы и деньги, которые попросту ушли бы на штраф.
— Застройщику необходимо обратиться в службу «Одно окно» райисполкома (в сельской местности — в сельсовет) написать заявление на выдачу разрешительной документации на строительство, реконструкцию или перепланировку, предоставив перечень необходимых документов по соответствующей административной процедуре. А потом исполком вынесет решение.
На основании этого решения в дальнейшем необходимо сделать проектную документацию, которая также должна быть согласована с районным исполнительным комитетом. Для подтверждения прав собственности также необходимо предоставить свидетельство о госрегистрации земельного участка.
— Если граждане хотят сделать пристройку к дому или что-то построить на своей земле: гараж, беседку, но не оформили земельный участок в установленном законодательством порядке, — разрешение они не получат. Оформить землю, даже если вы купили или построили по закону дом 30–40 лет назад, можно и сейчас. Для этого необходимо обратиться в землеустроительную службу и зарегистрировать права собственности.
